Latar Belakang Pendidikan Pemulihan
Pendidikan
pemulihan di negara kita bermula sejak tahun enam puluhan. Titik tolaknya ialah
tinjauan keperluan pengajaran pemulihan yang diadakan pada tahun 1967.
Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) mengadakan tinjauan itu di sembilan
buah sekolah. Tinjauan itu berterusan hingga tahun 1970.
Pada bulan Ogos 1975, KPM menganjurkan seminar pengajaran pemulihan untuk pengurus dan guru sekolah rendah. Pada tahun 1975 juga, KPM menghantar empat orang pegawai pendidikan mengikuti kursus dalam bidang pengajaran pemulihan di luar negara. Pada tahun 1976, Maktab Perguruan Ilmu Khas melatih 55 orang guru sekolah rendah untuk menjadi guru khas pemulihan. Pada tahun yang sama, MPIK mengadakan seminar pengajaran pemulihan untuk 50 orang pensyarah maktab perguruan.
Selain itu, pada tahun 1972 hingga 1981, KPM melaksanakan Projek Pendidikan Imbuhan untuk 12 buah sekolah rendah. Projek itu bertujuan mengenal pasti masalah pengajaran dan pembelajaran pemulihan murid-murid tahun satu hingga tahun tiga.
Pada tahun 1979, Laporan Jawatankuasa Kabinet Mengkaji Pelaksanaan Dasar Pelajaran memperakukan supaya sekolah mengadakan ujian rujukan kriteria. Dengan berdasarkan dapatan ujian itu, pihak sekolah perlu melakukan tindakan penambahbaikan. Tindakan itu termasuklah penggunaan kaedah dan sumber pengajaran yang sesuai dalam kelas yang lebih kecil. KPM pula perlu menyediakan guru yang mampu mengendalikan pengajaran pemulihan.
Mulai tahun 1980, Kurikulum Baru Sekolah Rendah (KBSR) melaksanakan perakuan yang berkenaan. KBSR mengetengahkan konsep 5P, iaitu penggabungjalinan, penyerapan, penilaian berterusan, pemulihan dan pengayaan. Hal ini jelas memperlihatkan pemulihan merupakan satu daripada unsur istimewa KBSR.
Mulai tahun 1986,
KPM mengarahkan semua sekolah rendah di negeri yang mempunyai guru khas
pemulihan agar melaksanakan program pemulihan di sekolah
masing-masing. Arahan itu membayangkan bahawa pelaksanaan program sebelumnya
adalah pada tahap yang tidak memuaskan. Antara sebabnya ialah kerajaan tidak
berupaya menyediakan guru khas pemulihan yang mencukupi untuk semua
sekolah rendah.
Pada tahun 1987, hanya terdapat 4,331 orang guru khas pemulihan berbanding dengan 6,700 buah sekolah rendah yang memerlukannya. Daripada jumlah itu, kerajaan hanya mampu mewujudkan 2,233 jawatan guru khas pemulihan.
Pada tahun 1987, hanya terdapat 4,331 orang guru khas pemulihan berbanding dengan 6,700 buah sekolah rendah yang memerlukannya. Daripada jumlah itu, kerajaan hanya mampu mewujudkan 2,233 jawatan guru khas pemulihan.
Pada tahun 1997, KPM mengeluarkan dapatan tinjauan kadar celik huruf selepas enam bulan murid berada dalam tahun satu. Tinjauan itu menunjukkan hampir 75,000 orang murid belum celik huruf. Jumlah ini bersamaan dengan 22 peratus daripada keseluruhan murid. Satu sumber lain (KPM, 1999) menyatakan, antara sepuluh hingga lima belas peratus murid sekolah masih menghadapi masalah atau kesulitan pembelajaran. Mereka gagal menguasai kemahiran asas 3M (membaca, menulis, mengira).
Mulai tahun 1998, program pemulihan menjadi agenda penting KPM. Antara tindakan KPM ialah melatih guru Bahasa Melayu untuk melaksanakan pemulihan ringan dalam bilik darjah. Tindakan lain ialah menambah guru pemulihan khas (GPK) yang mampu mengendalikan pemulihan berat.
Selain itu, pada bulan November 1998, KPM memulakan usaha untuk menghasilkan buku panduan bagi melaksanakan program pemulihan khas. Buku itu terbit pada tahun 1999. Buku itu menjadi sumber penting GPK dan guru Bahasa Melayu.
Pelan Induk Pembangunan Pendidikan ada mencatatkan bahawa pada tahun 2005 sebanyak 4.4 peratus murid sekolah rendah dan 0.8 peratus pelajar sekolah menengah masih belum menguasai 3M. Peratusan ini termasuk juga pelajar yang mempunyai masalah pembelajaran. Jadi, mulai tahun 2006 KPM menambah baik program yang sedia ada dan melaksanakan program baharu bagi mengurangkan peratusan murid yang tidak menguasai3M.
Program terpenting ialah Kelas Intervensi Awal Membaca dan Menulis (KIA2M). Program ini bertujuan untuk membantu murid tahun satu menguasai kemahiran membaca dan menulis. Program ini dilaksanakan oleh guru Bahasa Melayu.
Usaha lain ialah menambah guru pemulihan khas melalui program Kursus Perguruan Lepas Ijazah, Kursus Dalam Perkhidmatan untuk guru sekolah kurang murid dan beberapa kursus jangka pendek yang lain.
Pada 12 September 2009, akhbar Berita Harian Online menyiarkan berita bahawa 85,000 orang pelajar tahun satu di negara kita belum menguasai kemahiran membaca dan menulis (2M). Data yang di bawah pula menunjukkan pencapaian KIA2M tidaklah membanggakan.*
Jadi, bermula pada tahun 2010 Program Literacy and Numeracy Screening (LINUS) menggantikan Program Kelas Intervensi Asas Membaca dan Menulis (KIA2M). LINUS berkaitan pula dengan Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR). Minister Key Performance Indicators (MPKI) Kementerian Pelajaran Malaysia menyasarkan bahawa semua murid normal berkeupayaan untuk menguasai asas literasi dan numerasi selepas tiga tahun mengikuti pendidikANrendah menjelang 2012.
Program
Pemulihan Khas ialah satu usaha mengatasi masalah murid yang menghadapi
kesulitan pembelajaran khususnya dalam menguasai kemahiran asas membaca,
menulis dan mengira.
Pendidikan pemulihan adalah sebagai satu cabang daripada
sebahagian pendidikan imbuhan.Ianya juga disebut sebagai ‘Remedial education’
di dalam bahasa Inggeris iaitu suatu bentuk pendidikan khas kepada kanak-kanak
atau pelajar yang menghadapi masalah atau kesulitan pembelajaran dalam mata-mata
pelajaran tertentu sahaja.Pendidikan Pemulihan berbeza daripada pendidikan atau
pengajaran biasa. dan
Guru
yang mengajar kelas pemulihan adalah guru yang terlatih khas untuk kelas
pemulihan. Kelas pemulihan selalunya lebih kecil daripada kelas biasa. Aktiviti
yang dijalankan juga khas iaitu menepati kehendak ‘ menjadikan pulih ‘.
Pendidikan
Pemulihan adalah satu bentuk pendidikan untuk membetulkan sesuatu yang
kekurangan atau membetulkan sesuatu yang tidak betul atau sesuatu yang cacat.
Definisi Pendidikan Pemulihan
Berbagai-bagai
pendapat telah diberikan oleh ahli-ahli pendidik Barat dan tempatan mengenai
takrifan pendidikan pemulihan.
Secara
lebih khusus, takrif pendidikan pemulihan itu telah diberi dengan pelbagai
definisi, antaranya ialah :
i) Sharifah Alwiah Alsagoff, 1983 : 371
‘ satu tindakan khusus
yang diambil untuk mengatasi keperluan pendidikan murid yang mengalami
kesusahan dari segi pembelajaran dalam darjah khas di sekolah biasa, di pusat khusus
yang dihadiri oleh murid secara sambilan, dalam kumpulan yang diasingkan
daripada sekolah biasa, dan dalam darjah untuk pengajaran khusus oleh guru
pemulihan.’
ii) Ishak Harun & Koh Boh Boon, 1983 : 191
‘ Perkhidmatan khas
untuk memenuhi keperluan-keperluan kanak-kanak yang menghadapi
masalah-masalah pembelajaran di sekolah-sekolah biasa’ .
iii) Pringle (1966)
‘ pengajaran yang mempunyai pendekatan
khas yang diperlukan oleh semua murid yang mundur dalam satu-satu mata
pelajaran serta berkemahuan dan berkebolehan belajar,melalui latihan yang
sistematik dan dapat memenuhi keperluan-keperluan mereka.
iv) Albertwhite (1977)
‘ pengajaran pemulihan ialah suatu bentuk pengajaran yang
diperlukan oleh kanak-kanak yang bersifat ketidakupayaan yang disertai oleh
gangguan-gangguan emosi ’.
v) Tansley (1967)
‘ pengajaran pemulihan ialah satu bentuk pengajaran yang
mengutamakan langkah-langkah yang benar-benar teliti dan sistematis bagi
membolehkan pengajaran pemulihan dijalankan secara tersusun.
vi) Collins (1961)
‘ pengajaran pemulihan ialah satu bentuk pengajaran yang
mengutamakan mata pelajaran asas. Malah beliau menegaskan pengajaran ini ialah
satu kaedah pengajaran yang istimewa bagi murid-murid yang gagal dalam mata
pelajaran asas di sekolah seperti membaca,menulis dan mengira.
vii) Evans (1995)
‘ pengajaran pemulihan dianggap sebagai “ the ambulance
of educational system “. Dengan sebab itu pengajaran pemulihan ini tidak boleh
diambil kira sebagai satu pekerjaan atau pengajaran yang dilakukan secara
mengejut, mendadak atau digunakan pada waktu kecemasan sahaja. Pengajarannya
perlu dirancang dan disusun dengan rapi berdasarkan aspek –aspek kelemahan
murid.
viii) Blair (1956)
‘ pengajaran pemulihan adalah satu bentuk pengajaran yang
bertujuan untuk membaharui teknik pengajaran dan pembelajaran untuk mengikis
segala kebiasaan-kebiasaan dan amalan-amalan yang tidak sesuai bagi murid-murid
lambat’.
ix) Bahagian Sekolah-sekolah Kementerian Pendidikan dalam
pekeliling KP (BS) 8502/5/PK/Jld. V (26) bertarikh 8 Januari 1986.
‘ pengajaran pemulihan sebagai satu usaha dalam
pendidikan untuk mengatasi masalah pembelajaran murid-murid lemah di
sekolah-sekolah rendah, khususnya ditumpukan kepada kemahiran asas membaca,
menulis dan mengira, di bawah kelolaan guru-guru pemulihan yang telah menerima
latihan khas dalam bidang ini’.
x) Pusat Perkembangan Kurikulum Kementerian
Pendidikan Malaysia (1984)
‘ dalam konteks KBSR Program Pemulihan merupakan
langkah-langkah khusus yang dijalankan untuk membantu murid yang menghadapi
masalah pembelajaran tertentu dalam kemahiran asas membaca, menulis dan
mengira. Mereka ini hendaklah dipulihkan sebaik sahaja masalah tersebut dapat
dikesan dan ditentukan’.
xi) Koh (1979)
‘ pengajaran pemulihan sebagai pengajaran yang bertujuan
untuk memulihkan kelemahan-kelemahan yang dikesan pada murid lambat dengan
tujuan untuk meningkatkan taraf pencapaian mereka agar setaraf dengan
pencapaian murid-murid normal ‘.
xii) Chua (1977)
‘ pendidikan
pemulihan sebagai satu pengajaran yang bertujuan untuk membantu murid yang
lemah, melalui pendekatan perseorangan dalam kelas yang kecil bilangan
muridnya. Pengajaran ini menggunakan kurikulum yang diubahsuaikan dengan
menitikberatkan perkara yang praktis dan latih tubi, tunjuk cara yang
melibatkan kegiatan dan gerak kerja yang dimudahkan serta disampaikan dengan
teratur serta dikendalikan oleh kakitangan ikhtisas (profesional)yang terdiri
daripada Guru Pemulihan dengan kerjasama doktor, pekerja sosial, pakar jiwa dan
pihak-pihak lain yang berkaitan.
Kesimpulan Definisi
Secara kesimpulannya, pengajaran pemulihan adalah sejenis
pengajaran yang dijalankan untuk membantu murid-murid lambat dalam pembelajaran
di sekolah agar mereka tidak terus ketinggalan dalam proses pendidikan di
sekolah dan dapat seiring dan setaraf dengan rakan mereka yang lain.
2.2 Tujuan
Pengajaran Pemulihan
Berdasarkan Buku Panduan Program Pemulihan Kurikulum Baru
Sekolah untuk Tahap Satu Kementerian Pendidikan Malaysia (1984), tujuan utama
pengajaran pemulihan ialah untuk:
a) Membantu mengatasi masalah pembelajaran dalam
kemahiran-kemahiran tertentu.
b) Membantu murid mengubah sikap yang negatif dan
tingkah laku yang menjejaskan pembelajaran.
c) Memupuk serta mengembangkan sikap keyakinan diri dan
sikap positif terhadap pembelajaran.
Menurut Koh
(1986), menegaskan pengajaran pemulihan diperlukan untuk mengatasi
kesusahan pembelajaran bagi kanak-kanak yang mengalami kesusahan ini tanpa
menghiraukan label-label ke atas murid tersebut seperti bodoh, lambat dan sebagainya.
Menurut Blair (1968), pengajaran pemulihan diperlukan untuk
fungsi-fungsi berikut:
a) Untuk menyingkirkan tabiat dan sikap yang tidak
selari dengan pembelajaran berkesan atau dengan kata lain memulihkan kesalahan
atau kelemahan.
b) Untuk mengajar buat pertama kali tabiat, kemahiran
dan sikap baik yang belum dipelajari, tetapi seharusnya sudah
dipelajari.Tabiat, kemahiran dan sikap baik diperlukan oleh murid untuk
meningkatkan kecekapan murid.
Maka,
pengajaran pemulihan diperlukan untuk mengatasi dua jenis kelemahan iaitu
mengikis tabiat tidak baik yang sedia ada dan kedua ialah untuk membentuk
tabiat baik yang belum ada pada murid itu.
Dengan
ini, pendidikan diperlukan untuk mengatasi dua jenis kelemahan ini.Bagi
keperluan guru, untuk mengatasi kedua-dua jenis kelemahan ini, prinsip-prinsip
pengajaran yang harus digunakan ialah yang berasaskan psikologi, di samping
terdapatnya berbagai-bagai cara bekerja, teknik dan alat pelaksanaannya.
Tujuan-tujuan pendidikan pemulihan adalah:
a) Mengenal pasti pelajar yang memerlukan pemulihan.
b) Untuk mewujudkan alat-alat diagnostik supaya dapat
mengesan kesulitan-kesulitan pembelajaran tertentu.
c) Mengeluarkan bahan-bahan kurikulum dan kaedah-kaedah
pengajaran yang sesuai untuk memenuhi keperluan setiap kanak-kanak.
d) Mencegah sesuatu kurang upaya supaya tidak menjadi
satu kecacatan.
e) Merapatkan hubungan antara guru biasa dan guru khas
supaya layanan yang diberi oleh guru khas dapat diteguhkan oleh guru biasa.
f) Membentuk komunikasi yang berkesan dengan
pakar-pakar dan agensi-agensi untuk perkembangan optimum setiap kanak-kanak.
Menurut Pusat
Perkembangan Kurikulum (1985) pengajaran pemulihan adalah khusus
untuk membantu sebilangan pelajar yang menghadapi masalah pembelajaran di
sekolah rendah, terutamanya dalam masalah bahasa.
Definisi Pengayaan
Kamus Dewan Edisi
Keempat (2005: 693) mentakrifkan “pengayaan” sebagai “perihal (usaha, proses,
dsb) mengayakan, misalnya mengayakan atau meluaskan kosa kata”. Pengayaan
merupakan aktiviti tambahan kepada aktiviti asas pembelajaran yang dilakukan
sama ada semasa sesi persekolahan atau di luar waktu persekolahan.
Mok Soon
Sang (1990: 55) pula menjelaskan bahawa aktiviti pengayaan disediakan untuk
semua murid di dalam kelas, sama ada di peringkat sekolah rendah, menengah,
sama ada dalam kumpulan cerdas, sederhana, atau lambat. Menurutnya lagi,
melalui aktiviti pengayaan, murid-murid akan dapat memperluas pengalaman dan
pengetahuan sejajar dengan kebolehan dan minat mereka dalam sesuatu bidang
pelajaran tertentu.
Justeru, tujuan
program pengayaan adalah untuk memperluas pengetahuan dan pengalaman di samping
memperkukuh kemahiran yang sedang dipelajari. Penglibatan murid-muird dalam
aktiviti ini membolehkan mereka mengembangkan lagi sifat ingin tahu, minat, kreativiti,
sikap berdikari dan bakat kepimpinan serta melibatkan diri dalam membuat
sesuatu keputusan untuk diri sendiri, kumpulan, dan masyarakat.